de agosto de 2022
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Este nuevo derecho enfrenta muchos retos, pero también es una oportunidad para crear nuevas condiciones tecnológicas vanguardistas y especializadas: Comisionada Marina San Martín.
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La Coordinación General de Transparencia del Gobierno de Jalisco realizó el Foro “Experiencias y reflexiones de la Portabilidad de los Datos Personales”; asistieron, de manera virtual, cerca de 300 personas entre servidores y servidoras públicas de diferentes instituciones de esa entidad, así como ciudadanía en general.
Como parte de su programa de capacitación 2022, la Coordinación General de Transparencia del Gobierno de Jalisco llevó a cabo el Foro “Experiencias y reflexiones de la Portabilidad de los Datos Personales”, en el que la Comisionada Ciudadana del Instituto de Transparencia, Acceso a la Información Pública, Protección de Datos Personales y Rendición de Cuentas de la Ciudad de México (INFO CDMX), Marina San Martin Rebolloso, participó como moderadora.
Participaron como ponentes Joaquín Pérez Catalán, Director de la División de Relaciones Internacionales de la Agencia Española de Protección de Datos; César Manuel Vallarta Paredes, Director General de Evaluación, Investigación y Verificación del Sector Público del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI); Oscar Raúl Puccinelli Parucci, Profesor de Derecho Constitucional de la Universidad de Rosario, Argentina; y Javier Martínez Cruz, Director General de JMC Data Petrium Consultores Asociados y Coordinador General del Diplomado Internacional de Datos Personales.
Asimismo, estuvieron presentes para dar la bienvenida al Foro, la Coordinadora General de Transparencia del Gobierno del Estado de Jalisco, Aranzazú Méndez González; Cuauhtémoc Ramón Nuño Salas, Director Jurídico del Gobierno estatal, y el Comisionado Presidente del Instituto de Transparencia, Información Pública y Protección de Datos Personales del Estado de Jalisco, Salvador Romero Espinoza.
En su mensaje, la Comisionada Ciudadana Marina San Martín habló de la importancia de la capacitación como un método silencioso que permite a las personas servidoras públicas mejorar sus actividades cotidianas, en aras de garantizar el ejercicio de derechos para las personas.
Explicó que la portabilidad es un derecho que tienen los titulares para solicitar los datos personales que han proporcionado a un responsable del tratamiento en un formato estructurado, de uso común y lectura mecánica, para transmitirlos a otro responsable y permite tener más control de la información a través de la autodeterminación informativa.
Señaló que, en México, la portabilidad es complemento de los derechos de acceso, rectificación, oposición y cancelación (ARCO), y en el ámbito público, la Ley General de Protección de Datos Personales en Posesión de Sujetos Obligados, establece que la portabilidad se adoptó como un derecho de los titulares de los datos personales a obtener del responsable una copia de los datos objeto de tratamiento, en un formato electrónico estructurado y comúnmente utilizado que le permita seguir utilizándolos.
En el ámbito privado, San Martín Rebolloso recordó que en la Ley Federal de Protección de Datos Personales en Posesión de Particulares no se encuentra indicada la portabilidad, sin embargo, desde la Ley Federal de Telecomunicaciones de 1995, se reconoce como un deber de los concesionarios garantizar el derecho a la portabilidad numérica.
La también Secretaria Técnica de la Comisión de Capacitación, Educación y Cultura del Sistema Nacional de Transparencia (SNT), destacó algunos ejemplos de la portabilidad en la vida cotidiana, por ejemplo, cuando se cambia de trabajo y se traslada la nómina o cuando se pide el expediente de estudios para un cambio de escuela, e incluso en temas de salud cuando se solicita un expediente médico.
Añadió que la portabilidad de los datos personales enfrenta muchos retos ya que se trata de un derecho relativamente nuevo, pero también es una oportunidad que exige la creación de nuevas condiciones tecnológicas vanguardistas y especializadas.
Joaquín Pérez Catalán, Director de la División de Relaciones Internacionales de la Agencia Española de Protección de Datos, hizo un recuento de cómo se ejerce la portabilidad en el marco de la legislación europea y cómo es un derecho que tiene que ver mayormente con la interoperatividad de las empresas.
Recordó que la portabilidad es un derecho nuevo y éste contribuye para que los responsables de los datos personales cuiden la información de los titulares que se les otorga a las distintas instituciones públicas o privadas.
Por su parte, César Manuel Vallarta Paredes, Director General de Evaluación, Investigación y Verificación del Sector Público del INAI, señaló que, en nuestro país, la sociedad digital va en aumento, por lo que las autoridades no deben ser ajenas a ello. “Hay que poner distintos servicios en plataformas digitales, el reto que se tiene es el de garantizar la protección de datos, para lo que es necesaria una alfabetización digital”, puntualizó.
Proporcionó algunos datos: en 2018, el 45.26% de los responsables permitía la portabilidad de datos personales; en 2019, el 30% de los responsables trataban datos personales vía electrónica en un sistema automatizado; de ellos, el 48% permitía a los titulares la portabilidad de sus datos.
“En comparación con el año 2020, se observa una disminución del 6.67% de responsables que tratan datos vía electrónica, mientras que el porcentaje de ellos que permiten que los titulares transmitan su información a otro sistema en un formato electrónico comúnmente utilizado se redujo un 6.25%”, destacó.
En su oportunidad, Oscar Raúl Puccinelli Parucci, Profesor de Derecho Constitucional de la Universidad de Rosario, Argentina, hizo un recuento de la historia e importancia de la portabilidad de la información, y comentó que en la mayoría de los países es un derecho “embrionario” que tiene que seguir evolucionando, ya que su objetivo principal es otorgar a las personas un mayor control sobre sus datos personales.
El especialista subrayó que los aspectos más importantes de la portabilidad tienen que ver tanto con la responsabilidad del rendimiento de cuentas que debe ser demostrada por los órganos garantes de la protección a la privacidad, así como la interoperabilidad que debe existir entre los diferentes sistemas tanto electrónicos como burocráticos de las diferentes dependencias.
En tanto, Javier Martínez Cruz, Director General de JMC Data Petrium Consultores Asociados y Coordinador General del Diplomado Internacional de Datos Personales, se pronunció a favor de la portabilidad como un derecho, e hizo un comparativo del manejo de la portabilidad en el sector público y privado. Puntualizó que la operación y transferencia de los datos personales debe cumplir con el respeto a la dignidad humana.
Aseguró que, en el caso de las personas servidoras públicas, deben adoptar las medidas de seguridad necesarias para prevenir cualquier transferencia de datos personales sin consentimiento, además del robo, pérdida o alteración de la información. “Toda vulneración al derecho fundamental a la protección de los datos personales afecta la integridad y dignidad de los individuos, por lo que resulta indispensable garantizar su salvaguarda”, puntualizó.
Al Foro asistieron, de manera virtual, cerca de 300 participantes entre personas servidoras públicas de diferentes instituciones del Estado de Jalisco, así como ciudadanía en general.